IL SISTEMA DI GESTIONE E CONTROLLO PNRR
Il Sistema di Gestione e Controllo (di seguito Si.Ge.Co.) per gli interventi di competenza del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti (MIT), già Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili, è il documento che descrive la struttura, gli strumenti e le procedure poste in essere per la gestione e il controllo del PNRR. Tale sistema risponde all’esigenza di assicurare l’efficace attuazione degli interventi e la regolarità e correttezza sia delle riforme che degli investimenti.
Nel 2026, attraverso il Decreto direttoriale 9/03/2026, n.4., è stato adottato il Si.Ge.Co nella versione 2.0.
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In data 23/05/2025, è stato emanato il Decreto direttoriale n. 5, avente ad oggetto le ulteriori funzioni dell'Unità di Missione per il PNRR, e le relative attribuzioni. In data 27/06/2025, stato emanato il Decreto direttoriale n. 8, che demanda l’esercizio di tali funzioni a due distinti Uffici di Staff del Coordinatore dell’Unità di Missione per il PNRR, denominati “Affari generali, normativi, amministrativi e gestione delle risorse” e “Programmazione, analisi e reporting”.
Nel mese di febbraio 2025 l'Unità di Missione ha anche emanato la Circolare 2/2025 avente ad oggetto Indicazioni operative e procedurali per i Soggetti attuatori in merito alle richieste di trasferimento di risorse finanziarie PNRR ai sensi del Decreto Ministero dell’economia e delle finanze del 6 dicembre 2024 “Criteri e modalità per l’attivazione dei trasferimenti di risorse PNRR”.
Nel mese di febbraio 2026, sono state pubblicate sul sito del MIT le linee guida e la modulistica in materia di accelerazione dei contratti pubblici, e le "Linee Guida per la gestione informativa digitale per le stazioni appaltanti e gli enti concedenti".
Alla luce della più recente adozione del Si.Ge.Co. 2.0, gli Allegati al medesimo sono:
- Allegati da 1a a 1e - Decreti governance
- Allegati da 2.1.a a 2.3.g - Istruzioni, autodichiarazioni e checklist
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- All. 2.1.a - Istruzioni principio DNSH
- All. 2.1.b - Istruzioni sul rispetto del divieto di doppio finanziamento
- All. 2.1.c - Checklist DNSH
- All. 2.1 - Istruzioni operative avvio attuazione investimenti PNRR v.1.1
- All. 2.2.a - Relazione tipo DNSH
- All. 2.2_Procedura di valutazione DNSH
- All. 2.2b_Elenco documenti DNSH
- All. 2.3 - Indicazioni operative per il S.A. fase di definizione delle procedure di gara
- All. 2.3.a - Autodichiarazione assenza Conflitto di Interessi (sogg. Attuatore)
- All. 2.3.b - Autodichiarazione assenza Conflitto di Interessi (sogg. Realizzatori)
- All. 2.3.c - Attestazione rispetto Principio DNSH
- All. 2.3.d - Attestazione rispetto ulteriori principi e condizionalità PNRR
- All. 2.3.e - Autodichiarazione per la comunicazione dei dati per l'identificazione del titolare
- All. 2.3.f - Attestazione relativa alle procedure di affidamento diretto S.A.
- All. 2.3.g - Checklist di autocontrollo del SA avvisi-bandi
- Allegati da 3.1 a 3.2 - Attività e verifica in loco, spese ammissibili
- Allegato 4 - Istruzioni per il monitoraggio
- Allegati da 5.1 a 5.6 - Registri controlli, spese e segnalazioni
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- All. 5.1 - Registro dei controlli sui progetti
- All. 5.2 - Registro dei controlli sulle spese e sulle irregolarità
- All. 5.3 - Registro dei controlli su atti
- All. 5.4 - Registro Segnalazioni Forze di Polizia
- All. 5.5 - Registro dei controlli sistemici e tematici
- All. 5.6 - Registro dei controlli su doppio finanziamento
- Allegati da 6a a 6k - Check-list verifiche atti, formali e raggiungimento obiettivi
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- All. 6a - Check-list per la verifica atti amministrativi di attuazione interventi
- All. 6b - Check-list per la verifica degli atti convenzionali e atti d'obbligo
- All. 6c - Check-list per la procedura di selezione Progetti
- All. 6d - Check-list per la verifica doppio finanziamento e conflitto di interessi
- All. 6e.1 - Check-list per la verifica amministrativa on desk - Collaborazione tra PA
- All. 6e.2 -Check-list per la verifica amministrativa on desk - Aff. Diretti D.lgs. 50.2016
- All. 6e.3- Check-list per la verifica amministrativa on desk
- All. 6e.4 - Check-list per la verifica amministrativa on desk -Aff. in House
- All. 6e.5 - Check-list per la verifica amministrativa on desk- Aff. Diretti D.lgs. 36.2023
- All. 6f - Check-list per le verifiche formali
- All. 6g - Check-list verifica raggiungimento M_T- AT - Milestone
- All. 6h - Check-list verifiche formali - Direzioni Generali
- All. 6i - Check-list per la verifica del raggiungimento M_T - S.A - Milestone
- All. 6j - Check-list per la verifica del raggiungimento M_T - S.A - Target
- All. 6k - Check-list per la verifica del raggiungimento M_T - AT - Target
- Allegato 7 - Analisi dei rischi e procedura di campionamento
- Allegati da 8.1 a 8.3 - Anticipazioni, trasferimenti saldo, spese
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- All. 8.1 - Circolare n. 1_2025 Indicazioni operative per DG
- All. 8.1.a - Check-list verifiche formali DG - Richieste di trasferimento
- All. 8.1.b- Modello nota DG richieste di trasferimento anticipazione_intermedio
- All. 8.1.c- Modello nota DG richieste di trasferimento saldo
- All. 8.2 - Circolare n. 2_2025 Indicazioni operative per il SA
- All. 8.2.a - Format spese domanda di trasferimento
- All. 8.3 - Check-list di controllo formale sulla richiesta di trasferimento UdM
- Allegati da 9a a 9l - Attestazioni e rendiconti, checklist di autocontrollo e giustificativi
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- All. 9a - Indicazioni operative per i soggetti attuatori per l'attività
- All. 9b Schermata Regis rendiconto
- All. 9c - Attestazione rispetto principio DNSH
- All. 9d - Attestazione rispetto ulteriori principi e condizionalità PNRR
- All. 9e - Attestazione assenza Conflitto di Interessi
- All. 9f - Attestazione controllo dati identificazione del titolare effettivo
- All. 9g - Format Elenco Giustificativi Spese
- All. 9h - Check-list di autocontrollo sulla procedura di gara
- All. 9i - Check-list di autocontrollo sulle spese sostenute -UdM
- All. 9j - Check-list di autocontrollo sul rispetto Pari Opportunità
- All. 9k - Attestazione relativa alle procedure di affidamento diretto S.A.
- All. 9l - Dichiarazione presa visione e accettazione
- Allegato 10 - Linee guida per la comunicazione e l'informazione
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Le linee guida per la comunicazione e l'informazione sono state aggiornate in data 26/02/2024, in seguito all'adozione di una nuova immagine coordinata da parte del Dicastero.
I RAPPORTI SUL PNRR DEL MIT
