Deliberazione n. 12 del 28 luglio 1999

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COMMISSIONE EX LEGE n. 270/1997 VISTA la legge 7 agosto 1997, n. 270; VISTO il Decreto Ministeriale 17 settembre 1997, concernente “Criteri per la selezione delle richieste di inserimento nel piano degli interventi di interesse nazionale relativi a mete storiche di percorsi giubilari e di pellegrinaggi ed a mete religiose tradizionali inerenti la celebrazione del Grande Giubileo del 2000 in località al di fuori del Lazio”; VISTI i Decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 19 dicembre 1997 ed in data 17 marzo 1998 afferenti la costituzione della Commissione prevista dall'art. 2 della legge n. 270/1997; VISTO il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 5 novembre 1998, pubblicato sulla G. U. – serie generale n. 263 del 10 novembre 1998 con il quale al Ministro dei Lavori Pubblici sono state delegate le funzioni in materia di aree urbane, Roma Capitale e Giubileo del 2000; VISTO il Decreto Ministeriale n. 155/RC in data 21 aprile 1998, recante: “Approvazione del Piano degli interventi di interesse nazionale relativi a percorsi giubilari e pellegrinaggi in località al di fuori del Lazio” e successive modificazioni; VISTA la propria deliberazione n. 11/99 del 19 maggio 1999 ed avuto specifico riguardo al punto 12 della stessa nel quale si dà atto che restano nella disponibilità della Commissione £ 5.201.358.167; CONSIDERATO che a seguito dell'intervenuta approvazione del quadro tecnico economico di progetto esecutivo e/o dell'espletamento della gara di appalto degli interventi di cui all'allegato “A” sono risultate necessarie, per la relativa realizzazione, minori occorrenze finanziarie pari ad un ammontare di £ 9.482.353.356 UDITA la relazione del Coordinatore dell'Ufficio per Roma Capitale e Grandi Eventi sulle procedure di contestazione e messa in mora attivate ai fini dell'eventuale definanziamento di interventi ricompresi nel Piano; VALUTATE le controdeduzioni del soggetto titolare dell'intervento n. 1678 “Ostello per la gioventù” localizzato a Udine, in esito alla contestazione e messa in mora ed all'avviso di avvio di procedimento di definanziamento, anche ai sensi dell'art. 7 della legge 241/1990, e ritenutele insufficienti a superare le ragioni giuridiche e fattuali poste a fondamento della contestazione di addebito; RITENUTO di provvedere al definanziamento degli interventi n. 510 “Scambiatore intermodale catacombe di San Gennaro” e n. 4732 “Restauro ed adeguamento funzionale della Cattedrale di Catania” per i quali, i rispettivi soggetti titolari nonostante l'ulteriore termine di 10 giorni assegnato dalla Commissione per corrispondere alle contestazioni in ordine al mancato rispetto del termine di cui alla lett. c) art. 1 c.4, della legge n.270/91, non hanno ancora fatto pervenire le relative controdeduzioni, né richiesta motivata di proroga del detto termine; RITENUTO di prendere atto della rinuncia a realizzare l'intervento rubricato con n. 5406 “Centro di accoglienza presso il Santuario di S. Maria delle Grazie”, localizzato in S. Giovanni Rotondo, comunicata dal soggetto titolare dell'intervento medesimo, con il conseguente recupero di risorse finanziarie pari a £ 600.000.000; RITENUTO di accogliere le richieste di riduzione del costo di taluni interventi formulata dai rispettivi soggetti titolari a seguito di riprogrammazione e di disporne conseguentemente il definanziamento parziale ; RITENUTO di dover sospendere temporaneamente in via cautelativa , a seguito della recente indagine giudiziaria avviata sull'impiego di fondi pubblici, la statuizione contenuta nella delibera n. 11/99 del 19/5/99, al punto sub 10, nella parte in cui include nel Piano, ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, comma 7, della legge n. 270/1997, gli interventi indicati dall'INAIL e rispettivamente rubricati con n. 6032 “Soc. Rover s.r.l. ora Pizzarotti Immobiliare s.r.l.- Bologna” – costo stimato £ 51.360.000.000”; n. 6024 “Soc. Sparaco Spartaco Spa – Verona” costo stimato £ 40.866.000.000; n. 6038 “Soc. Grandi Lavori Fincosit Spa – Pisa” costo stimato £ 49.800.000.000 e di darne debita informativa alla Procura della Repubblica presso il Tribunale di Roma, al fine di acquisire indicazioni utili per le proprie definitive determinazioni; RITENUTO di accogliere la richiesta, in data 12 maggio 1999, con la quale l'INAIL , relativamente agli interventi già ricompresi nel Piano - sulla base di proprie esigenze strategiche – ha comunicato il definitivo importo dei costi di singoli interventi, accertato all'esito delle relative procedure contrattuali, nella misura risultante dall'allegato B; CONSIDERATO che con la richiamata deliberazione n. 11/99 è stato disposto il definanziamento totale dell'intervento rubricato con n. 1676 concernente “Parcheggio collegato alla stazione FF.SS. e Parcheggio tra via Medici e via del Vascello e relativi servizi”, localizzato nel comune di Udine e finanziato con fondi ex lege n. 270/97 per £ 1.400 milioni; CONSIDERATO che, nelle more del perfezionamento dell'anzidetta statuizione, con successive comunicazioni in atti, il Comune di Udine, soggetto beneficiario dell'intervento succitato, ha rappresentato la possibilità di “modificare le mere modalità costruttive della struttura individuata all'epoca della presentazione della domanda di finanziamento che avevano portato alla redazione del primo cronoprogramma” e pertanto ha proposto un nuovo cronoprogramma rispettoso dei tempi di realizzazione sanciti dalla legge n. 270/1997; RITENUTO di accogliere il nuovo cronoprogramma proposto dal Comune di Udine per la realizzazione dell'intervento in questione e, pertanto, di reinserire tale intervento nel Piano con l'originario finanziamento di £ 1.400 milioni; CONSIDERATO che taluni interventi inclusi nel piano e localizzati nella Regione Umbria, espongono a titolo di cofinanziamento risorse finanziarie assentite dalla detta Regione a valere sui fondi ex lege 30 marzo1998 n. 61; CONSIDERATO altresì che, a seguito dell'intervenuto espletamento della gara di appalto, sia la Commissione ex lege n. 270/97, che la Regione Umbria hanno acquisito alla propria disponibilità, per intero, le economie rivenienti dalle dette gare, così compromettendo la realizzazione dei relativi interventi; RITENUTO opportuno riconoscere proporzionalmente alla quota di finanziamento pubblico la corrispettiva quota di recupero delle economie di gara da parte della Regione Umbria e di questa Commissione; RITENUTO di assentire le richieste di integrazione finanziaria formulate dai titolari di taluni interventi e connesse a varianti in corso d'opera dovute a fatti imprevisti e imprevedibili, o comunque necessarie per la piena funzionalità degli interventi medesimi; RITENUTO di accogliere le richieste di disaggregazione di alcuni interventi inclusi nel Piano con la contestuale modifica del titolo, al fine di razionalizzarne le procedure realizzative; RITENUTO di accogliere le richieste di incremento delle quote di cofinanziamento, di cambio di titolo, di riduzione del costo di taluni interventi, di differimento dei termini di cui alle lettere c) e d) dell'art. 1, comma 4, della legge n. 270/97, concernenti rispettivamente il perfezionamento degli adempimenti amministrativi ed il completamento degli interventi, in quanto compatibili con la realizzazione degli stessi nel rispetto del termine finale indicato dalla legge; RITENUTO di dover procedere alla modifica del punto 5 degli “Indirizzi per l'attuazione finanziaria” di cui all'all. A al D.M. 2 giugno 1998, nella parte relativa al trasferimento delle risorse concernenti l'acquisizione dell'immobile oggetto dell'intervento, in ragione della complessità anche temporale, della conclusione della procedura di trasferimento di proprietà; All'unanimità DELIBERA

A seguito dell'approvazione del quadro tecnico economico del progetto esecutivo e/o dell'espletamento della gara d'appalto, sono ridotte, per accertate minori occorrenze finanziarie, le assegnazioni relative agli interventi di cui all'allegato “A”, nella misura a fianco di ciascuno indicata e per un importo complessivo pari a £ 9.482.353.356; Sono totalmente definanziati, a seguito dell'esito negativo del relativo procedimento di contestazione e messa in mora, per un ammontare complessivo di £ 7.682.000.000, e per l'importo a fianco di ciascuno indicato, gli interventi: n. 1678 - “Ostello per la Gioventù” £ 840.000.000 n. 510 - “Scambiatore intermodale Catacombe di San Gennaro” £ 4.500.000.000 n. 4732 - “Restauro ed adeguamento funzionale della Cattedrale di Catania” £ 2.342.000.000 è definanziato totalmente, a seguito della rinuncia al finanziamento espressa dal soggetto titolare e per un ammontare pari a £. 600.000.000, l'intervento n. 5406 “Centro di accoglienza presso il Santuario di S. Maria delle Grazie”;. Sono parzialmente definanziati a seguito di riprogrammazione dei rispettivi soggetti titolari e su loro richiesta, i sottoindicati interventi, per un ammontare complessivo pari a £ 2.991.521.441: n. 928 “Ristrutturazione ed adeguamento Chiesa Convento di S. Maria in Montalto”, localizzato in Venosa, il cui stanziamento è ridotto da £ 3.000.000.000 a £ 450.000.000 con un'economia pari a £ 2.550.000.000; n. 3224 “Ristrutturazione e completamento funzionale dell'ex asilo di Pitigliano ad uso residenze ricettive a basso costo per bisognosi e scopi sociali”, localizzato in Pitigliano, il cui costo è ridotto da £ 1.164.000.000 a £ 883.700.000, ed il cui stanziamento è ridotto da £ 815.000.000 a £ 618.590.000, con economia pari a £ 196.410.000; n. 6405 “Copertura in tensostrutture per aree di sosta veicoli leggeri in attesa di imbarco” localizzato in Ancona, il cui costo stimato e stanziamento sono ridotti da £ 800.000.000 a £ 554.888.559, con un'economia pari a £ 245.111.441; Le risorse disponibili sono, pertanto, rideterminate in complessive £. 25.957.232.964 , pari alla somma dei seguenti importi: £ 5.201.358.167 Risorse residue nella disponibilità della Commissione £ 9.482.353.356 Risorse provenienti da ribassi d'asta e/o economie di stanziamento di cui al punto 1 della presente deliberazione £ 7.682.000.000 Risorse provenienti da definanziamenti totali di cui al punto 2 della presente deliberazione £ 600.000.000 Risorse provenienti da rinunce di cui al punto 3 della presente deliberazione £ 2.991.521.441 Risorse provenienti da definanziamenti parziali di cui al punto 4 della presente deliberazione è sospesa, in via temporanea e cautelativa, la statuizione di cui al punto 10 della deliberazione n. 11/99, nella parte in cui dispone l'inclusione nel Piano dei seguenti interventi proposti dall'INAIL: n. 6032, “soc. Rover Est s.r.l. ora Pizzarotti Immobiliare s.r.l. – Bologna – £ 51.360 000.000; n. 6024 “Soc. Sparaco Spartaco Spa – Verona” £ 40.866.000.000; n. 6038 “Soc. Grandi Lavori Fincosit Spa – Pisa” £ 49.800.000.000; Sono assentite le richieste di integrazione finanziaria connesse a varianti in corso d'opera, dovute a fatti imprevisti e imprevedibili o comunque necessarie per la piena funzionalità degli interventi indicati nell'allegato “B”, per un importo complessivo pari a £ 24.131.636.300, restando, pertanto, nella disponibilità della Commissione £ 1.825.596.664; Sono assentite a taluni interventi localizzati nella Regione Umbria e meglio specificati nell'allegato “B”, le integrazioni di finanziamento a latere di ciascuno indicate, a titolo di reintegrazione di quota parte dei ribassi d'asta già erroneamente acquisiti alla disponibilità di questa Commissione, per garantire la piena realizzabilità degli interventi; Sono assentite le modifiche al Piano concernenti le riduzioni del costo degli interventi, l'incremento delle quote di cofinanziamento e le disaggregazioni, le cancellazioni, le rettifiche per errore materiale, i nuovi termini di cui alle lettere c) e d) dell'art.1, co. 4, della legge n. 270/1997, come specificato nell'allegato “B”. A parziale modifica del punto 2 della deliberazione n. 11/99 del 19 maggio 1999, è confermata l'inclusione nel Piano dell'intervento proposto dal comune di Udine, contraddistinto con il : prot. 1676 - “Parcheggio collegato alla stazione FF.SS. e Parcheggio tra via Medici e via del Vascello e relativi servizi”, con l'originaria assegnazione finanziaria di £ 1.400 milioni e con i seguenti nuovi termini: lett. c) 1° luglio 1999; lett. d) 31 ottobre 1999; Al punto 5, ultima parte, degli Indirizzi per l'attuazione finanziaria, di cui all'allegato A del DM 2 giugno 1998, le parole: “avvenuto trasferimento della proprietà” sono sostituite con le seguenti: “l'acquisita disponibilità del bene” Il Segretario Il Presidente f.to BARBATO f.to MICHELI